一.概述
大汉政府门户内外网一体化解决方案以开放、协同、安全、集成的技术环境,建立起一个共享、互动、兼容的电子政务平台。它包括政府外部门户和政府内部门户两大部分。
政府外部门户是面向公众用户的动态信息管理发布平台,具有门户概念的政府网站,是政府部门对外宣传、形象展示以及与社会公众和企业交流、业务受理和咨询的平台和窗口。集成包括政策法规查询、领导信箱、网上投诉、网上办事等多种web应用,是政府内部办公、外部交流的通道。
政府内部门户侧重于政府日常协同办公运作,并运用先进的内部OA、数据交换,共享、采集、发布手段,使得各政府机构在同一平台上传递信息、开展纵向和横向协作业务,促进原来分散的业务系统的整合,加速政府内部、政府间的信息交流。优化了传统办公流程,减轻了繁重的办公负担,节省办公经费,是为政府外部门户服务的基础平台。
政府外部网和内部网通过物理隔离系统建立异步联结,在确保内部信息不泄密的前提下,实现内外部的可靠沟通,用户在政务外部网上进行的申请、申报或反馈等能及时转交到政府内部网上相关工作人员进行处理。
二.面向用户
1. G2G—Government to Government
政府间
政府间的电子政务是电子政务的大环境,要求政府必须以电子政务的形式进行交流,是上下级、不同地方政府、不同政府部门之间的信息共享、协同办公、数据实时交换。是实现在线政务服务的基础,是政府进行多部门的协作工作。让一个企业公众只在一个门户网站上就能完成注册,而不需要在工商、公安、消防等系统之间进行人工转换。
2. G2E—Government to Employee
政府内部
要求政府内部要实现办公自动化,各级政府机关内部的电子化和网络化办公。由于电子政务实现了打破部门界线的联网办公和互动式作业,因此,可以把电子政务看作是办公自动化系统在范围和功能上的对外延伸,是面向全社会的政府办公自动化。任何电子政务系统都需要从OA这个基础开始。只有利用先进技术优化政府内部办公流程,才能让网上为公众办事。
3. G2C—Government to Citizen
公众
政府部门通过门户网站为公众提供相应服务,进行双向互动的信息交流。公众可以通过门户网站了解网上的信息、包括政策法规的查询、政府新闻、公告的浏览以及最新政策下达的通知等、企业可以要进行网上办事的条件、程序,下载、打印各部门办事填报空表格、还以数字证书的方式登录系统查询最新办的事状态、结果, 填写办事的表格。
三.四大核心系统
1. 政府门户
实现产品——大汉版通
是一种用于web站点信息发布的Internet专业应用软件,系统整合了内容管理、信息共享、平台集成的管理思想。可以帮助政府用户快速构建大型的门户网站,及时对政府内、外部信息进行管理、发布,而且所有的操作都无须掌握复杂的技术,是最快捷、最简单、最经济的软件应用工具。
技术特点
多层次交叉式权限管理,支持远程异地办公;
灵活的构建网站,可视化自助式操作方式;
网页模板与信息分离,并能智能地组合;
系统的安全性高,灾难恢复能力更强;
支持广泛信息来源,信息处理批量化、智能化;
扩展多种其他的WEB应用,无缝集成现有系统。
2. 办公系统
实现产品——SuperOA
基于门户思想的SuperOA突破了传统OA的种种缺陷,以先进开放的平台体系融合组织内部的各种应用;以信息门户提供统一和个性化的访问入口;以工作流程打通内部运作各个环节,使信息流、数据流无阻碍地流通。具有高度的协同性、集成性、可扩展性。
技术特点
基于自主知识产权开发的群件平台,具有优秀的扩展性和灵活性;
标准的WEB技术,全面关注组织中横向、纵向、跨级别的协同办公;
每个人都可以根据所需自由设置人性化的首页工作台;
提供了多种操作易用的自定义工具,以适应组织结构和业务流程调整的需要。
工具一:智能可视化自定义工作流
工具二:自定义表单设计
工具三:自定义信息库
3. 协作平台
实现产品——大汉前置并联审批系统
以工商局在办理企业注册登记时需要多个职能部门前置审批的政务实际为设计依据。改变传统的各个涉及部门逐一、次序串联审批体制为并联同步进行。实现政务流程自动化、政务信息电子化、文档管理规范化的系统,企业和个人通过网上互联办公系统,向政府提出办事申请,政府行政单位统一窗口受理,网上发布,互联审批,限时完成等工作原则完成行政审批过程,并将结果告知企业和个人。
技术特点
基于J2EE标准构建;
采用先进的三层结构模式;
用户界面个性化定制;
灾难恢复与备份;
多重安全的身份认证;
B/S 结构,大大降低系统的维护成本;
自定义调整部门审批的工作流程。
4. 数据交换平台
实现产品——大汉远程数据交换系统
系统改变了过去在信息化建设中的信息孤岛,信息碎片的现象,采用数据信息存储和互联网远程传输技术,整合现有的相关应用,真正实现应用系统之间数据的可靠传输和实时交换。并全面实现对文本信息、图片信息、公文信息、报表信息等结构化数据信息和非结构化数据信息的传输、上报、汇总、分类、统计以及信息的下达、分发引用、阅读授权、阅读提醒、信息签收等功能。
技术特点
远程信息的集中式数据管理;
对用户、用户组、角色等的权限管理;
实现对数据文件、报表、图片、公文等的密级管理;
对数据实现定制的批量报送;
支持对信息数据进行检索、审批、筛选和采稿引用等;
对数据的引用载体支持自定义的分类;
支持数据的授权阅读、归类统计;
支持新数据报警、签收、导出、共享;
数据传送后,系统自动进行阅读提醒和阅读通知;
传送方可以看到信息数据是被谁,在何时查阅过;
四.五大功能优势
1. 统一身份认证
政务平台的使用者需要访问的系统很多,各个系统都有自己的安全策略,采用单点登陆机制后,使用单一账号,系统维护自动接驳到后台各应用系统的账号管理。 灵活可扩展的认证接口,支持 LDAP、NIS、AD、PKI 等标准认证技术。采用软件加密和硬件加密相结合、应用数字证书,对用户身份和敏感数据进行加密,确保数据的安全性和隐私性。
2. 先进和开放式的门户平台
门户技术是基于开放的,B/S架构的,支持多种操作平台,就象一种特殊的“粘合剂”,将不同的系统实时应需地“粘合”在一起,完成数据的整合和系统相互操作。公众通过统一的Web入口获得个性化的信息与服务。政府可以集成不同部门的信息资源,进行协同工作。遵循国际标准 Portlet (JSR 168),集成政府已有的应用、第三方厂商的 Portlet,扩展门户的功能模块。
3. 移动办公
采用基于J2EE标准技术构架,具有优越的开放性,可扩展性,可维护性,跨平台性,支持GPRS、短消息平台,支持手机、PDA、BP机等移动设备,为用户的移动应用和移动数据发布打下强有力的基础。
4. 完全协同的应用环境
基于“协同”的核心思想,实现内外门户的一体化、将政府内部、政府间的信息、业务整合在一个统一的平台上进行管理,使政府变成一个内外部协同的工作组织。以政府内外资源的完全整合,高度关联的信息,无缝集成的应用,高效和规范化的流程,创建一个完全相互配合的、统一管理的、协作的政务环境,从而提升管理智能和政务效率。
5. 分布式技术管理
通过使用分布式技术和组件化编程,对服务器群集、多层服务的支持,使应用程序在可用性、可靠性、可伸缩性、安全性上都得到极大提高。